Законопроект презентовал вице-министр энергетики РК Сунгат Есимханов.
Полное название документа – «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам развития альтернативных источников энергии».
По словам Сунгата Есимханова, цель законопроекта - формирование комплексной и устойчивой системы правового регулирования развития альтернативной энергетики. А также повышение надежности энергосистемы и создание условий для привлечения инвестиций.
Законопроект вводит новую модель регулирования систем накопления энергии, предусматривая отбор проектов через аукционы на рынке мощности.
Объемы ввода таких систем определяются совместно с системным оператором KEGOC, исходя из реальных потребностей энергосистемы.
Спикер отметил, что, по текущим оценкам, потребность энергосистемы составляет около 3 ГВт систем накопления энергии.
При этом в рамках проектов, реализуемых по межправительственным соглашениям, планируется ввод порядка 1,4 ГВт.
«Системы накопления энергии рассматриваются как ключевой инструмент балансировки энергосистемы, повышения ее устойчивости и интеграции возобновляемых источников энергии. Для них вводится услуга за доступность мощности, которая оплачивается единым закупщиком на основе долгосрочных договоров сроком до 15 лет. Использование систем накопления энергии обеспечивает возможность выдачи электроэнергии в пиковые часы, снижает необходимость импорта электроэнергии из России, повышает надежность энергоснабжения и не приводит к увеличению стоимости электроэнергии для конечных потребителей, создавая при этом положительный экономический эффект для энергосистемы в целом», - сообщил Сунгат Есимханов.
Ожидается, что принятие законопроекта позволит повысить устойчивость и надежность энергосистемы, а также создать условия для привлечения инвестиций и модернизации энергетической инфраструктуры.
Мажилисмен Бакытжан Базарбек поднял вопрос об ответственности организаций, занимающихся передачей электроэнергии.
«Не увидел в законопроекте ответственности организаций, передающих энергию, которые фактически являются монополистами электрических сетей. Эта монополия сохраняется долгое время. Зачастую она негативно отражается на тарифах. Нет конкуренции. По-моему, большинство людей эта монополия устраивает. Я не считаю, что это нормально (…) Думаю, одна из основных задач законопроекта – борьба со скрытыми монополиями. Их достаточно в каждом регионе. Минэнерго не собирается с ними разбираться? Вас устраивает это положение дел, когда людям приходят огромные счета? Они не знают, куда обращаться. Ко мне приходит кипа решений судов. Не знают, что делать. Как вы будете эту проблему решать? Это тоже напрямую касается законопроекта. Вы будете ужесточать ответственность? Какую-то конкуренцию будете предусматривать? У нас рынок подачи электроэнергии поделен между олигархами. Куда мы движемся, к олигархической экономике или к народной?», - сказал он.
Отвечая на вопрос депутата, Сунгат Есимханов сказал, что энергопередающие организации являются субъектами естественных монополий, и не только в Казахстане.
«Во всем мире сетевые предприятия являются монополистами. Не может быть конкуренции между сетями, потому что не можем много сетей построить. Вопрос, который вы поднимаете, была проблема прошлых годов. На сегодняшний день энергоснабжающие организации закрыты в соответствии с законодательством, а тарифы всех субъектов естественных монополий регулирует комитет по регулированию естественных монополий. В Астане это Астанинский РЭК, он государственный принадлежит акимату. Каждый факт завышенных затрат или неправильного выставления счетов рассматривается», - сказал он.