В Казахстане предложили внести изменения в процедуру медицинского освидетельствования водителей.
Предложения озвучила депутат сената Жанна Асанова на пленарном заседании палаты в четверг, 15 января.
Она отметила, что процедура определения состояния алкогольного, наркотического и токсикомонического опьянения фактически проводится только в государственных медицинских организациях с лабораториями.
По ее словам, возможности этой системы объективно ограничены.
«Показательный пример – в городе Алматы при населении свыше 2 млн человек фактически работают лишь две государственные лаборатории, куда доставляются все лица с подозрением на состояние опьянения. Сложившаяся модель чрезмерно централизована и порождает системные процессуальные и коррупциогенные риски. По сути, сложилась монополия на проведение таких исследований. Отсутствие альтернативы снижает доверие к выводам экспертизы и создает почву для злоупотреблений», - сказала Жанна Асанова в своем депутатском запросе, адресованном премьер-министру РК Олжасу Бектенову.
Она отметила, что удаленность и перегруженность лабораторий приводит к значительным временным потерям.
По словам депутата, человек часами находится в уязвимом процессуальном положении, а сотрудники полиции несут несоразмерные затраты времени и ресурсов.
«У граждан фактически отсутствует возможность выбора учреждения либо прохождения независимой повторной проверки, что ограничивает право на защиту. Высокая нагрузка и не всегда достаточная оснащенность отдельных лабораторий создают риски нарушений методик отбора, хранения и анализа проб, а также процессуальных ошибок при оформлении материалов, что может сказываться на их устойчивости в суде», - считает депутат.
Также Жанна Асанова подчеркнула, что структура употребления психоактивных веществ давно вышла за рамки только алкогольного опьянения.
А для выявления псиоактивных веществ необходимо более широкие лабораторные возможности.
«При этом в стране существует развитая сеть частных лабораторий, оснащенных современным оборудованием и квалифицированными специалистами. Однако этот потенциал сегодня практически не используется. Важно, что расширенное исследование может и должно проводиться за счет самого лица без дополнительной нагрузки на бюджет при одновременном расширении процессуальных гарантий», - сообщила сенатор.
Она озвучила предложение внедрить модель медицинского освидетельствования с использованием аккредитованных частных лабораторий, включив их в единый реестр наряду с государственными.
Кроме того, закрепить механизм допуска аккредитации и процессуального признания их заключений, а также возможность самостоятельного выбора людьми лаборатории и проведение повторной проверки.
Кроме того, следует определить порядок реализации этой модели, включая вопросы финансирования без дополнительной нагрузки на государственный бюджет, отметила депутат.
«Убеждены, что эти меры повысят доверие к процедуре освидетельствования, снизят коррупционные риски и укрепят защиту прав граждан», - заключила Жанна Асанова.